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制度是文化的根基
 党政办 发布时间:2010-7-23 0:0:0 阅读:3886次
 
    制度与文化,是一个老生常谈的话题。我们都知道,制度能够促进一种文化的形成,而文化又反过来影响着制度的制定与实施,它们是一个辩证统一的关系。但是,在实践中,我们会经常看到将制度与文化割裂的现象。曾在一篇杂志文章中读到这样一句话,“假如,人人都具备了强烈的主人翁精神,人人都为我们新金沙在线官网的存在发展而大公无私、尽职尽责,那我们刚性的制度管理还有必要吗?”大有用文化取代制度管理的想法,认为只要人的素养高了,文化水平高了,制度就大可不必再制定了。这种观点很吻合中国传统文化中“无为而治”的思想,因此,在国内新金沙在线官网文化建设当中得到了广泛的传播和认同。
    脱离了制度的维护,已经形成的文化,也会逐渐淡逝。从这个意义上来说,制度是文化的根基,制度不仅仅是实现一种约束,更是对一种文化形成的促进和维护。今年我国出台传统节日法定休假的政策,就是以制度的形式对逐渐淡逝的传统文化进行维护,从制度上表明国家对传承维护传统文化的重视。在瑞士,人们能够看到天人合一的人居环境和融洽协调的社区氛围。这与瑞士人对自然的内心谦卑有很大关系。但是我们还要看到,瑞士的法律绝不容许你心血来潮地去建一栋与周边风格格格不入的房屋。新建房屋除要取得合法手续外,还必须得到周边邻居的认同才可以建造。
    什么样的制度出现什么样的文化。华为公司连续几起“员工过劳死”事件引起了社会的广泛关注,也令许多新金沙在线官网老板羡慕不已。华为从未倡导过“加班文化”,即使提倡也未必能形成。但是,华为在人事晋升上完全以绩效为标准,对华为人来说,尽早研发出一项成果不仅仅是多发点奖金那么简单。在职位、权力就在眼前,并确信自己再努力一把就会有丰厚回报的情况下,同时,华为也给加班在伙食、交通等方面提供了方便,于是,华为的“加班文化”在没有领导要求、提倡的情况下形成了。牛根生讲过一件事情。有一次,雇工程队处理草坪。起初几天按天数算工钱,每天最多处理6000平米。后来按平米算工钱,结果第二天就突破了一万平米。牛根生说,“蒙牛还是那个蒙牛,人还是那些人,但就因为制度不一样,态度也就不一样,速度也就不一样了。”制度的形成受文化的影响,这个很容易理解。但是,新金沙在线官网更应认识到,文化的形成受到制度的制约。新金沙在线官网应更多地注重用制度养成文化,而不是仅仅提倡宣传某种文化。
    对于希望形成的文化,不对制度进行创新,那么这种文化只会是空中楼阁。有些新金沙在线官网在原有制度下,下了很大的力气去倡导一种期望的文化,结果只会是事倍功半。一位名叫阿克顿的英国历史学家曾讲过一个分粥的故事。有七个人组成的小团体通过制定制度来解决每天的吃饭问题——分食一锅粥。第一种方案是,指定一个人专门负责分粥,但是大家很快发现,这个人为自己分的粥最多;第二种方案是,大家轮流主持分粥,看似公平了,但每个人在一周中只有一天吃得饱;第三种方案是,大家选举出一位信得过的人来主持分粥,开始还能公平,但不久后他就开始给自己和溜须拍马的人多分;第四种方案是,选举出一个分粥委员会和一个监督委员会,形成监督和制约,实现了公平但效率太低,等粥分完了也早凉了;第五种方案是,每个人轮流值日分粥,但是分粥的人要最后一个领粥,于是七个人每次分到的粥都一样多。同样的七个人,不同的分配制度,出现了不同的结果。在这个故事中,实现公平与效率无疑是问题的关键,而第五种分配制度很好地实现了公平与效率的结合,并且我们能够相信在第五种制度下会逐渐形成一种注重公平与效率的文化。而在现实当中,我们有没有新金沙在线官网是在前四种分配制度下来倡导一种公平与效率的文化,希望依靠这种文化来实现第五种分配制度实现的效果呢?
    就我们新金沙在线官网管理的现状而言,完善新金沙在线官网管理既要扎实搞好制度建设,造就一个框架结构合理、运转程序规范、制度严格的现代化新金沙在线官网;又要及时加强新金沙在线官网文化建设,提升管理的层次和品味,赋予整个新金沙在线官网以生命活力,为之提供精神源泉和价值动力,引导其发展方向,并创造经营个性和管理特色。要以制度为根基促进文化形成,以文化为灵魂引领制度创新,以此使新金沙在线官网的制度与新金沙在线官网的文化形成一种相互促进、相互攀升的良性循环。
 
    作者:葛立亚   来源:新金沙在线官网文明网
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